Libramiento de la Ciudad de Cuernavaca, Morelos - sinat

Ecología y Medio Ambiente

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL REGIONAL. PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA KM 0+000 AL 36+444 MUNICIPIO DE CUERNAVACA, ESTADO DE MORELOS.…
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL REGIONAL. PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA KM 0+000 AL 36+444 MUNICIPIO DE CUERNAVACA, ESTADO DE MORELOS. SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. GRUPO CAXCAN, S.A. DE C.V. MÉXICO, D.F. NOVIEMBRE 2004. PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. INDICE: Página. I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 3 I.1. Datos generales del proyecto. 3 1. Clave del proyecto. 3 2. Nombre del proyecto. 3 3. Datos del sector y tipo de proyecto. 3 4. Estudio de riesgo y su modalidad. 3 5. Ubicación del proyecto. 3 6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes: 4 I.2. Datos generales del promovente. 5 1. Nombre o razón social. 5 2. Registro Federal de Causantes (RFC). 5 3. Nombre del representante legal. 5 4. Cargo del representante legal. 5 5. RFC del representante legal. 5 6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal. 5 7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones. 5 I.3. Datos generales del responsable del Estudio de Impacto Ambiental. 6 1. Nombre o razón social. 6 2. RFC. 6 3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio. 6 4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio. 6 5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio. 6 6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio. 6 7. Dirección del responsable del estudio. 6 II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. 8 II.1. Información general del proyecto. 8 II.2. Características particulares del proyecto. 9 II.3. Descripción de las obras y actividades. 13 II.4. Requerimiento de personal e insumos. 17 II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones. 19 II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto. 20 1 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES. 21 III.1. Información sectorial. 21 III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la Región. 21 III.3. Análisis de los instrumentos normativos. 27 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN. 29 IV.1. Delimitación del área de estudio preliminar. 29 IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional. 29 IV.3. Diagnóstico ambiental regional. 50 IV.4. Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional. 50 IV.5. Construcción de escenarios futuros. 55 V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. 58 V.1. Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional. 58 V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales generados. 53 V.3. Impactos ambientales generados. 62 V.4. Evaluación de los impactos ambientales. 63 V.5. Delimitación del área de influencia. 64 VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCION Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. 65 VI.1. Clasificación de las medidas de mitigación. 65 VI.2. Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación Propuestas 65 VI.3. Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. 66 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES, Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. 76 VII.1. Programa de monitoreo. 76 VII.2. Conclusiones. 77 VII.3. Bibliografía. 78 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 2 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. Datos generales del proyecto. 1. Clave del proyecto. 17MO2004V0007 2. Nombre del proyecto. Libramiento de la Ciudad de Cuernavaca, Morelos. 3. Datos del sector y tipo de proyecto. 3.1. Sector. Vías Generales de Comunicación. 3.2. Subsector. Infraestructura de Carreteras. 3.3. Tipo de proyecto. Vial. 4. Estudio de riesgo y su modalidad. No procede. 5. Ubicación del proyecto. 5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal. El proyecto se ubica en el Estado de Morelos y se trata de un tramo carretero de una longitud de 36 km que incluye del km 0+000 al 36+444, misma que se desprende de la carretera libre México-Cuernavaca y entronca en con la autopista México-Acapulco. El tramo de dicho libramiento se ubicará al Oeste de la Ciudad de Cuernavaca. (Anexo I) 5.2. Código postal. No procede. 5.3. Entidad federativa. Estado de Morelos. 3 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. 5.4. Municipio. Morelos. 5.5. Localidades. El trazo cruza predios cercanos a la zona urbana de las colonia del Bosque de la Ciudad de Cuernavaca y terrenos agrícolas-forestales de las Poblaciones de Cuernavaca, Buenavista del Monte, Cuentepec, Xochicalco, Coatetelco, El Rodeo y Alpuyeca. 5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos, según corresponda. Inicio del libramiento: Latitud Norte. 18° 59´30” Longitud Oeste. 99° 16´09” Termino del libramiento. Latitud Norte. 18° 43´20” Longitud Oeste. 99° 16´30” 6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes: El Proyecto tendrá las siguientes dimensiones: Largo del libramiento: 36+444 Kilómetros. Ancho de corona 22.00 mts. N° de Carriles: 4, 2 por sentido. Derecho de vía 100 metros. (Anexo II) 4 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. I.2. Datos generales del promovente. 1. Nombre o razón social. Dirección General de Carreteras Federales. 2. Registro Federal de Causantes (RFC). Protección datos personales LFTAIPG 3. Nombre del representante legal. Protección datos personales LFTAIPG 4. Cargo del representante legal. Protección datos personales LFTAIPG 5. RFC del representante legal. Protección datos personales LFTAIPG 6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal. Protección datos personales LFTAIPG 7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones. Protección datos personales LFTAIPG 5 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. I.3. Datos generales del responsable del Estudio de Impacto Ambiental. 1. Nombre o razón social. CAXCAN, S.A. 2. RFC. Protección datos personales LFTAIPG 3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio. Protección datos personales LFTAIPG . 4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio. Protección datos personales LFTAIPG 5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio. En trámite. 6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio. Protección datos personales LFTAIPG 7. Dirección del responsable del estudio. 7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal. Protección datos personales LFTAIPG 6 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. Protección datos personales LFTAIPG 7 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. II.1. Información general del proyecto. La obra forma parte del programa general de modernización de la red de carreteras troncales y libramientos del país, en particular de la vialidad primaria del Estado de Morelos, además, satisface una necesidad de la ciudad de Cuernavaca y de otros Municipios del mismo Estado, así como al gran pool de turistas con destino hacia el Puerto de Acapulco y en general hacia el Pacifico, cuyo tránsito requiere de mayor fluidez. La construcción del libramiento, contempla las obras de drenaje, señalamientos y pasos a desnivel, siguiendo las especificaciones técnicas de las Normas de Servicios Técnicos, Proyecto Geométrico de Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. II.1.1. Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en un conjunto de obras del mismo tipo y sector y corresponde a una infraestructura determinada por el incremento del tránsito vehicular en la zona. II.1.2. Justificación y objetivos Actualmente, los usuarios de la carretera libre y la autopista México-Acapulco, pasan forzosamente por la zona urbana de la población de Cuernavaca, cuyo tránsito tanto de la ciudad como de los de paso y transportistas que la utilizan, se torna muy problemático, para seguir su paso a la Ciudad de Acapulco, al Pacifico y a diferentes puntos del Estado de Guerrero, Oaxaca y Michoacán, lo cual significa un gran aforo vehicular ya que presenta un tránsito promedio anual de aproximadamente 15,000/día vehículos, hecho que incrementa la probabilidad de accidentes y hace el transito inseguro. La construcción del Libramiento, surge de la necesidad descongestionar a la ciudad de Cuernavaca y dar seguimiento a la comunicación fluida y segura de los transportistas a las diversas regiones del estado y del país a través del mejoramiento de las vías de comunicación, de manera que disminuya los tiempos de recorrido, facilitando el desplazamiento de personas y el transporte de productos, por lo que con la construcción de este libramiento se pretende incidir sobre el devenir municipal, estatal y regional, procurando alcanzar el equilibrio entre las demandas sociales y el crecimiento económico de la entidad y la región, ya que uno de los destinos de esta carretera es comunicar directamente con la carretera hacia el puerto de Acapulco, uno de los principales centros turísticos de nuestro país. Por otra parte, la zona está enmarcada dentro del programa general de modernización de la red federal de carreteras denominado Proyecto de Gran Visión, el cual tiene como objetivo el impulsar el desarrollo sustentable de la región Golfo-Centro País-Pacífico, por medio de la suma de esfuerzos de los gobiernos estatales y la inversión privada, dentro de los programas prioritarios de construcción y modernización de la infraestructura carretera que realiza el Gobierno Federal. Con la finalidad de mejorar la competitividad económica de las regiones, y obtener los siguientes beneficios: 8 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. Se descongestionara la Ciudad de Cuernavaca. Se integrarán los litorales del Golfo y del Pacífico Así como con el centro del país. Se contribuirá al proceso de descentralización de la actividad económica nacional. Se beneficiará a millones de personas. Se promoverá el eslabonamiento de las cadenas productivas de la región, impulsando el comercio con los mercados nacionales e internacionales y el potencial turístico de la región. II.1.3. Inversión requerida 99 millones de pesos II.2. Características particulares del proyecto. II.2.1. Descripción de las obras y actividades De acuerdo a las características del mismo se puede clasificar como un proyecto lineal. La obra que se pretende construir se clasifica como una Vía tipo A4, cuya velocidad de proyecto es de 110 km/hr, presenta un derecho de vía de 100 m, distribuidos 50 m al lado izquierdo y 50 m al lado derecho del eje del trazo; el ancho de corona del pavimento será de 22.0 mts tendrá cuatro carriles de circulación, dos por sentido, así como un acotamiento adicional de 2.5 m al carril exterior en ambos lados, sumando un total de 22 m de construcción; presenta una pendiente máxima del -2% y una curvatura máxima de 2°45’. En esta obra vial contempla un libramiento de 36+444 km y 2 entronques, se prevé la construcción de las siguientes obras: RELACIÓN DE EXTRUCTURAS MAYORES KILOMETRAJE TIPO DE OBRA 0+825-1+550 TUNEL L= 725 m. 1+735-2+100 TUNEL L= 365 m. 2+235-2+715 TUNEL L= 475 m. 2+750-2+800 VIADUCTO L= 50 m. 2+900-3+150 VIADUCTO L= 250 m. 4+500-4+725 VIADUCTO L= 225 m. 4+785-5+025 TUNEL L= 240 m. 5+125-5+300 VIADUCTO L= 175 m. 6+500-6+675 VIADUCTO L= 175 m. 7+775-7+975 VIADUCTO L= 200 m. 8+620-8+730 VIADUCTO L= 100 m. 11+190-11+300 VIADUCTO L= 110 m. 14+500 TC. 1.20 m. DIAM. 15+225-15+325 PUENTE L= 100 m. 16+100 TC. 1.20 m. DIAM. 17+800 TC. 1.20 m. DIAM. 18+600 TC. 1.20 m. DIAM. 9 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. RELACIÓN DE EXTRUCTURAS MAYORES 22+075 PIV (2 VIAS) A TALAMA. 24+500 TC. 1.20 m. DIAM. 25+400 TC. 1.20 m. DIAM. 26+900 TC. 1.20 m. DIAM. 27+440 PSV (2 VIAS) COAXCOMAC-MIACATLAN. 32+900 TC. 1.20 m. DIAM. 34+250 PSV (2 VIAS) A COATELCO. 36+150 PIV (2 VIAS) ENTRONQUE A IXTAPAN DE LA SAL-AMACUZAC DISTRIBUIDOR VIAL CUERNAVACA-ACAPULCO. 36+450 ENTRONQUE 4 CARRILES DISTRIBUIDOR VIAL CUERNAVACA-ACAPULCO. P.I.V. Paso Inferior Vehicular. P.S.V. Paso Superior Vehicular. T.C. Tubo Conductor. II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas Debido a la cercanía de la obra con la ciudad de Cuernavaca y pueblos aledaños, no se instalarán campamentos provisionales y únicamente se les dará servicio de transporte a los trabajadores para llevarlos al sitio de los trabajos. En relación con la instalación de oficinas móviles y almacenes de maquinaria y equipo, éstos serán provisionales y se instalarán en el derecho de vía de la obra, la ubicación óptima de estas instalaciones será en sitios planos sobre el eje del trazo y/o en la cercanía de los bancos de materiales para evitar mayores afectaciones. Para los patios de maquinaria se deberá compactar el suelo colocando una capa de revestimiento formada con grava y arena, que permita un mejor control en caso de derrames de grasas y/o combustibles, mientras que para los almacenes y oficinas se fabricará un piso de concreto; los materiales que sean utilizados en las casetas serán prefabricados y desmontables, por lo que una vez utilizada esta infraestructura se procederá a su retiro y almacenaje. Con respecto a los bancos de materiales se realizó una investigación de campo con el objeto de determinar las características de los materiales disponibles en la zona, un muestreo de aquellos bancos que por su uso y cercanía al área de trabajo se estuvieran explotando actualmente, así como de otros posibles préstamos que se detectaron, los cuales serán fuentes de aprovisionamiento de materiales para la obra. A continuación se presenta una relación de los bancos de préstamo detectados, de sus volúmenes aprovechables y usos probables, los cuales se podrán utilizar para la construcción de la autopista y libramiento. En las siguientes tablas, se presentan su localización con respecto al eje de trazo del proyecto: 10 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. Denominación Ubicación Uso Probable La Huerta 150,000 m3 Km 1+100 D/izq A 650 m Cuerpo terraplén, capas subrasante y subyacente Cuentepec 150,000 m3 Km 17+300 D/Der. A 850m Cuerpo terraplén, capas subrasante y subyacente Coatetelco 180,000 m3 Km 32-100 D/Izq a 1.200m Cuerpo de terraplen, capas subrrazante y subyacente. De cada uno de ellos, se obtuvieron muestras representativas, a las cuales se les efectuaron pruebas de laboratorio para dictaminar su calidad con respecto a las normas establecida por la S.C.T., en sus especificaciones generales de construcción, para poder clasificarlos y determinar su posible aplicación. Los materiales que serán requeridos para la preparación de las terracerías y construcción de esta obra serán estimados con base en las especificaciones derivadas del proyecto geométrico aún en ejecución. El objetivo que se persigue es utilizar en la conformación de las terracerías, pavimentos y obras de drenaje el mayor porcentaje de los materiales obtenidos en los cortes y terraplenes, de tal manera que el remanente a depositar en los bancos de tiro sea mínimo y se aproveche principalmente en la realización de obras de beneficio social (canchas deportivas, rellenos, ciclopistas, etc.). Cabe mencionar que esta obra no ha sido concursada, por lo que la ubicación de las instalaciones anteriormente señaladas, la realizará el contratista que resulte ganador de su construcción. II.2.3. Ubicación del proyecto La ubicación del presente proyecto carretero se localiza en el Estado de Morelos, en inmediaciones de las poblaciones de Cuernavaca, Xochicalco, Cuentepec, Coatetelco, El Rodeo y Alpuyeca. II.2.3.1 Superficie total requerida El presente proyecto comprende una longitud total 36+444 km, con un derecho de vía de 100 metros, dando como resultado una superficie total de 364-44-00 Has. De las cuales se afectarán 80-10-80 Has por la construcción del libramiento; habrá que añadirse la superficie correspondiente a los Bancos de Préstamo de material, que aproximadamente será de 8 Has. Distribución de la superficie del proyecto por tipo de uso de suelo general Superficie En áreas urbanas, En áreas naturales Tramo Longitud total agropecuarias y eriales Superficie % Superficie % 364-44-00 Libramiento 36+444 km 1.8 has. .3 364.44 has 99.7 Has 11 PROYECTO: LIBRAMIENTO DE LA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS. KM 0+000 AL 36+444. S.C.T. Cabe mencionar que la superficie en áreas naturales, corresponde al corredor Ecológico Chichinautzin. II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades El arribo al proyecto es por la misma Carretera Libre México-Cuernavaca y exactamente al llegar al entronque lado derecho a Huitzilac, kilómetro 26+000, es el lugar donde se desprende el libramiento y su entronque es el Km 54+000 de la Autopista México-Acapulco, a la altura del Poblado de Alpuyeca aproximadamente. (Anexo IV) II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos Durante la etapa de preparación y construcción, la energía eléctrica requerida será abastecida por plantas de luz, ya que todas las actividades a realizar se efectuarán en campo y las instalaciones tales como oficinas serán provisionales y estas se instalarán en la zona urbana. El equipo que será utilizado es de tipo mecánico, el cual para su funcionamiento requiere de dos tipos de combustibles: diesel y gasolina. Para abastecer a la maquinaria, estos combustibles serán adquiridos y transportados desde la población de Cuernavaca en tambos de 200 lts con tapa rosca, de donde serán suministrados directamente a los equipos. Se estima que se consumirá en la obra un total de 19,600 lts de gasolina; 199,200 lts de diesel y 3,500 lts de lubricantes. Para la carga del combustible no se recomienda contar con instalaciones especiales, ya que la distancia entre el sitio donde se ubicará el depósito y el frente de trabajo es relativamente corta, por lo que se contará con un vehículo equipado especialmente para el abastecimiento. De esta manera se tendrá un bajo almacenamiento de combustible en la zona del proyecto máximo 1,000 lts de diesel, 400 de lubricantes y 100 de grasas. Cuando a la maquinaria se le realice el cambio de lubricantes, se debe tener cuidado que estos lubricantes no sean derramados o vaciados al suelo, por lo que será necesario que los encargados de la maquinaria capten todo el aceite usado y lo vacíen dentro de recipientes cerrados. Se debe recomendar a los arrendadores de maquinaria que, para la disposición de los lubricantes, utilicen los servicios de empresas debidamente autorizadas, que se dediquen al reciclaje y reutilización de este tipo de materiales. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, es necesario contar con agua para llevar a cabo las actividades de compactación y formación de las terracerías, así como el riego para mitigar las emisiones de partículas por el tránsito del transporte y maquinaria. Esta agu
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